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香港财神网玄机网站党组书记、厅长侯学元专访:
审计工作如何有效服务江苏高质量发展?

发布日期: 2019-08-07 信息来源: 江苏政风热线 浏览次数: 字体:[ ]

江苏省委审计委员会于去年8月正式成立,作为省委的议事协调机构,负责全省审计领域重大工作的顶层设计、总体布局、统筹协调、整体推进、督促落实,审计委员会办公室设在香港财神网玄机网站香港财神网玄机网站,这都为全省审计工作改革发展提供了强有力的机制保障。

 

面对新形势、新任务,审计机关如何展现新作为、担当新使命,又如何按照省委要求,找准审计监督与江苏高质量发展的最佳结合点,更好发挥审计在党和国家监督体系中的重要作用?

 

今天上午,江苏新闻广播《政风热线》栏目特别策划,专访香港财神网玄机网站党组书记、厅长侯学元以及相关处室的负责同志,和大家一起探讨新时代的江苏审计工作。

 

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(左:香港财神网玄机网站党组书记、厅长侯学元;右:主持人王瑾)

 

 

审计机关如何有效服务全省高质量发展大局?

 

当前全省正在围绕江苏高质量发展走在前列的目标任务,积极进取、奋发作为。审计机关如何有效服务全省高质量发展大局呢?在今天的专访中,香港财神网玄机网站党组书记、厅长侯学元说,接下来将深入贯彻省委十三届六次全会精神,认真落实省委审计委员会第二次会议部署,不断提升审计服务高质量发展的成效。将在提高政治站位和层次水平、提升系统思维和全局意识、推进解放思想和改革创新、敢于担当作为和动真碰硬上下功夫。不断强化对权力运行的监督和制约,聚焦重点领域和关键环节靶向发力,着力揭示重大违纪违法以及发生在群众身边的“微腐败”和“小官巨贪”等问题,为高质量发展保驾护航。

香港财神网玄机网站审计机关明确了以高质量审计服务江苏高质量发展的目标。为了实现这一目标,专门研究制定了《关于推进江苏审计高质量发展的实施意见》,并配套实施党建强审、改革强审、质量强审、科技强审、人才强审等“五个强审”行动,以此为抓手,实现审计事业发展的质量变革、效率变革、动力变革。

 

今年的审计工作报告与往年相比有哪些新亮点?

 

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在刚刚闭幕的省人大第十三届常委会第十次会议上,香港财神网玄机网站党组书记、厅长侯学元受省政府委托,向大会作了《关于2018年度省级预算执行和其他财政收支情况的审计工作报告》,与往年相比,今年的工作报告主题鲜明、重点突出、内容丰富。

 

香港财神网玄机网站1、更加突出了对重大政策和重点任务落实的审计

香港财神网玄机网站把坚持党对审计工作的集中统一领导、推进依法审计、做好常态化“经济体检”等最新要求贯彻到工作中,紧扣“六个高质量”和“六稳”部署,持续加大对重大政策措施落实情况跟踪审计力度。工作报告重点反映了减税降费、清理拖欠民营企业中小企业账款、重大项目推进、乡村振兴战略实施等重大政策措施的落实情况。在减税降费政策落实方面,主要揭示了少数地区应减未减、应降未降或乱收费等问题;在清理拖欠民营企业中小企业账款审计中,促进清理拖欠资金39.8亿元。

 

2、更加突出了对财政资金使用绩效的审计     

香港财神网玄机网站紧扣全面实施预算绩效管理和人大预算审查监督重点向支出预算和政策拓展的要求,将绩效理念贯穿审计的全过程和各环节,重点关注财政资金使用绩效和政策实施效果,坚持“花钱必问效,无效必问责”。今年工作报告的亮点之一,就是将审计中发现的财政资金使用绩效方面的问题,独立成篇集中反映,我们不仅关注钱花得对不对,更加关注钱花得好不好。审计主要揭示了部分财政资金闲置,各级财政不同程度地存在财政资金未按规定清理盘活;部分已建成的项目闲置未用或未达到预期目标,有的已形成损失;部分财政专项资金未能有效发挥引导效应等问题。

 

3、更加突出了对“三大攻坚战”的审计        

坚持以人民为中心的发展思想,围绕推动经济高质量发展,重点关注打好防范化解重大风险、精准脱贫、污染防治攻坚战情况,报告全面反映了“三大攻坚战”相关审计结果。在防范化解重大风险方面,主要反映了地方政府债务化解情况;在精准脱贫方面,抽查了87个涉农县(市、区)的1611个扶贫项目,涉及扶贫资金50.4亿元,被审计地区对以前年度审计发现问题积极整改,违纪违规问题明显减少,但部分地区仍有教育和医疗扶贫政策落实不到位,少数地区的脱贫基础不牢、脱贫质量不高等问题;在污染防治方面,主要揭示了部分项目未严格执行环境影响评价审批手续,以及部分地区固体废物监管还不严、污水收集和处理工作不够到位等问题。

 

4、更加突出了对审计发现问题的整改          

香港财神网玄机网站审计机关坚持标本兼治,推动被审计单位和地区立行立改,一些问题已经整改到位。如针对减税降费政策落实不到位的问题,各地已整改9942.7万元;针对保障性安居工程建设和管理的问题,有关地区复工或加快建设6707套,取消违规保障48户,清退保障房85套。

 

工作报告中,还特别提到了按照“三个区分开来”要求,进行容错纠错。侯厅长说,在实际工作中,坚持事业为上、实事求是、依纪依法、容纠并举的原则,把重点审计事项置于经济社会运行大背景下进行分析和审视,从鼓励干部担当作为、促进经济高质量发展的角度进行系统研究、价值判断,正确把握干部在工作中出现错误的性质和影响,加强对容错纠错的审慎认定。以法律、政策、事实、效果为依据和准绳,全方位、多角度地明辨“为公”还是“为私”,分清“无心”还是“有意”,判定“无禁”还是“严禁”,严格划分“失误、错误”与“违纪、违法”的界线,做到对该容错的大胆容错,不该容的坚决不容。对符合容错纠错条件的问题,经过一定程序审定,予以容错免责处理,做到为担当者担当,为负责者负责。同时严格督促落实整改责任、促进健全制度机制,推动举一反三、标本兼治,做到容有尺度、纠有力度。

 

审计机关在为基层减负方面有哪些创新举措?

 

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今年是基层减负年,在为被审计单位减负、为基层减负方面,审计机关都有什么样的创新举措?香港财神网玄机网站党组书记、厅长侯学元表示,厅党组制定了《香港财神网玄机网站落实解决形式主义突出问题为基层减负的实施方案》,明确了一系列量化指标、硬性要求,并从审计业务入手,深入实施审计项目和审计组织方式“两统筹”,用实际行动为基层减负。

 

审计整改三年回头看专项行动取得哪些成果?

 

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香港财神网玄机网站(香港财神网玄机网站法规与审理处处长张坚)

 

去年9月,省两办转发了《香港财神网玄机网站关于进一步加强审计整改工作的意见》,为了更好地贯彻意见精神,今年上半年,香港财神网玄机网站组织全省审计机关对近三年审计项目,开展了审计整改回头看专项行动。香港财神网玄机网站香港财神网玄机网站法规与审理处处长张坚说通过两个月的时间,对全省近三年完成的9415个审计项目整改情况进行“回头看”,推动督促审计发现问题整改到位。在专项行动中,全省共促进2789个问题整改到位,增收节支和减少损失浪费15.48亿元,落实重大政策措施200多项,追究党纪政纪责任和约谈13人次。通过专项行动,推动被审计单位和主管部门建立强化监管、规范决策等制度604项,制定改革配套、改进管理等措施880条。对需要从体制机制上进行研究、加以解决的问题,也提出了对策建议。

 

全省乡村振兴审计工作取得哪些成效?

 

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(香港财神网玄机网站农业农村审计处处长顾倩)

 

今年,香港财神网玄机网站还明确将全省乡村振兴战略实施情况作为一项重点审计内容,香港财神网玄机网站香港财神网玄机网站农业农村审计处处长顾倩介绍,全省乡村振兴审计工作已经顺利完成。截至目前,通过审计,已推动整改问题金额2.2亿元,其中追回被挪用等违规使用资金4342万元;向纪检等部门移送问题线索220条,追责问责111人,出台和完善政策制度110项。其中,与巡视的协作配合是这次审计中的一个亮点。 

 

今年下半年还将关注哪些民生项目和工程?

 

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(香港财神网玄机网站固定资产投资审计处处长李兰翔)

 

来自南京的听众张先生非常关心,审计厅今年下半年在投资领域,还将关注哪些重点的民生项目和工程。香港财神网玄机网站固定资产投资审计处处长李兰翔,对此做出了回应。她说,审计部门将结合经济责任审计,对推进苏北农村住房条件改善情况进行持续跟踪,有效服务江苏高质量发展。

 

 

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